Reforma Electoral Regresiva Vulneraría Sistema Democrático: Lorenzo Córdova

El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, advierte sobre el retroceso de 32 años que representa la propuesta de Reforma Electoral presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, y el riesgo político que significa el manejo discrecional del Padrón Electoral que nuevamente pudiera caer en manos de la Secretaría de Gobernación.

Aquí puedes consultar la entrevista de Pablo Gómez y también puedes ver el video de la entrevista.

De cara a la marcha en defensa del INE programada para este domingo y en entrevista con Claudia Flores de N+, Córdova Vianello hace énfasis que una iniciativa regresiva que surja de filias, fobias o rencores personales, vulneraría los pilares fundamentales del sistema democrático en México.

Lamenta que la propuesta de reforma del presidente no deje claro qué institución podría hacerse cargo del padrón electoral.

Eso quiere decir que la lista ya no estaría en manos de un órgano independiente y autónomo y fiscalizado como ningún otro órgano como lo es el INE, si no que las tendría un órgano político; es decir, esto sería un retroceso de 32 años, porque antes de que se inventara el IFE, antes de que se inventara el Padrón Electoral que hoy tenemos, la lista nominal la administraba la Secretaría de Gobernación con terribles consecuencias.

"¿Qué significa que se diga que el órgano electoral solamente va a imprimir la lista nominal y ya no va a tener la facultad de resguardar y proteger el padrón electoral? Pues que ese padrón electoral se va a ir a algún lado, alguna institución para tener que resguardar ese padrón", señaló.

En medio de fuertes críticas Lorenzo Córdova sostiene que la Constitución s muy clara: “el INE es responsable de administrar el Padrón Electoral y en consecuencia de imprimir las listas nominales”.

"Nadie más que el INE puede utilizar esa información. Estos datos no se pueden utilizar para ninguna otra cosa que no sea para la cuestión electoral. El INE ha firmado convenios con la banca, con notarios, incluso con órganos de búsqueda de desaparecidos para utilizar esa base de datos, pero no entregar la información, sirve para verificar que un ciudadano que va a hacer un trámite en una ventanilla de un banco, efectivamente es quien dice ser, y con eso contribuimos a combatir el robo de identidad que es un flagelo en nuestro país", dijo.

Cordóva Vianello advierte además que otro de los riesgos de la Reforma Electoral del presidente de México es que se avizora una concentración de poder en manos del partido del presidente López Obrador: Morena.

Y es que la propuesta de los 60 consejeros del Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC), 20 los propondrá libre y arbitrariamente el presidente de la República, otros 20 los van a decidir las mayorías en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores.

"Perdón, pero actualmente quién es mayoría en la Cámara de Diputados, en la Cámara de Senadores, pues la coalición de partidos que sustenta al actual gobierno, entonces el gobierno y sus aliados tendrían ya 40 de los 60 nombres y otros 20 que no sé por qué tendría que proponer el Poder Judicial, cuando no tiene nada que ver con el INE", cuestionó.

Afirma que entre menos legisladores tenga un órgano legislativo, entre menos miembros tiene un órgano legislativo, menor será la calidad de la representación política.

"Entre menos legisladores haya, se aumenta inevitablemente el fenómeno de sobrerrepresentación. Entre más grande sea el órgano, mejor representadas estarán las fuerzas políticas, entre más pequeño sea, solamente se tiende a restar representar a las mayoritarias. Ahora, la iniciativa desde un punto de vista positivo, elimina las diputaciones de mayoría relativa".

"Sin duda, afirma que se tiene que defender la representación proporcional y en principio esa propuesta le gusta, pero para el consejero presidente tiene un problema".

Hoy a los 200 diputados de representación proporcional se eligen en cinco circunscripciones, el país se divide en cinco áreas y en cada una de esas cinco áreas se eligen a 40 diputados de representación proporcional, y lo que la iniciativa del presidente está proponiendo, es que ahora los 300 diputados de representación proporcional sean electos no en cinco 5 circunscripciones sino en 32, uno equivalente a cada Estado.

"Eso quiere decir que, en los estados más pequeños, se van a elegir muy poquitos diputados, y dado que aplica la fórmula de representación proporcional sólo los partidos grandes en esos estados van a poder tener representantes; es decir, se trata de una propuesta derivada de una ingeniería electoral que busca que solamente que los partidos más grandes estén están representados y los partidos pequeños quedarían fuera de la representación de la nación mexicana."

Pero el consejero presidente va más allá y afirma que “es una propuesta para aumentar la gobernabilidad a costa de la representatividad y eso merma la calidad democrática”.

Y reitera: una iniciativa regresiva, vulneraría los pilares fundamentales del sistema democrático en México.

"Parece una obviedad, pero la historia en México y en el mundo nos enseña que han habido reformas electorales regresivas, reformas electorales que pueden vulnerar lo que yo creo que son los pilares fundamentales de nuestro sistema democrático y que nos ha costado muchísimo construir: autonomía, independencia de las autoridades electorales".

El consejero presidente fue claro en mencionar que actualmente no es urgente y no hay necesidad de una reforma, pues la democracia mexicana tiene un andamiaje institucional, normativo, de criterios, suficientemente robusto como para enfrentar la que va a ser la elección más grande de la historia que es la elección de 2024.

"En estos ocho años y medio el INE ha organizado exitosamente 330 elecciones entre federales, locales, ordinarias y extraordinarias o bien de participación ciudadana como la consulta y la revocación de mandato, exitosamente ninguna de estas elecciones ha tenido un conflicto postelectoral".

Reiteró además que estas elecciones le han permitido al INE un índice de alternancia que rebasa el 62 por ciento.

"Todos los partidos han ganado y perdido elecciones, no hay un solo beneficiado, aunque por supuesto el partido en el poder, Morena, es el que más elecciones ha ganado en este periodo, pero no es el único, también ha perdido. Eso habla de un sistema electoral funcional, de un sistema electoral que genera gobernabilidad democrática y de un sistema electoral que tiene una gran confianza ciudadana".

Democracia brasileña: éxito del voto electrónico pero caro

Contrario a lo que se propone en la Reforma Electoral de abaratar la democracia, Córdova Vianello voltea a mirar las recientes elecciones en Brasil, las cuales la retoma como un ejemplo.

No obstante, añade:

"La urna electrónica de los brasileños es el mejor mecanismo de votación electrónica que hay en el mundo, el más seguro, el más confiable. Aunque el sistema costó a ese país cerca de 5 mil millones de pesos mexicanos"

Pese a ello dice:

"El voto electrónico es importante porque genera más confianza, más certeza y más rapidez en la emisión de los resultados definitivos, cueste lo que cueste, esa es una visión de altura".

Reforma, ¿llave a dinero de intereses del crimen organizado?

Una de las batallas constantes del árbitro electoral y de los propios actores políticos es la fiscalización de los recursos a los partidos políticos.

Ante ello, Córdova apunta que en los contenidos de la reforma, también hay un planteamiento para que en tiempo ordinario no se les dé dinero público a los partidos.

Sobre el tema, añade, hay preocupaciones en ciertos sectores de que eso pudiera abrir la llave a dinero de intereses de todo tipo, de poderes fácticos, pero también del crimen organizado.

"A lo mejor tanto dinero no es el mejor incentivo, pero vuelvo a insistir, si se cierran las llaves de financiamiento, no necesariamente se van a reducir las necesidades de gasto y a lo mejor si se cierra en demasía las llaves del financiamiento, llevamos a los partidos a buscar dinero a donde no queremos que lo busquen".

El INE es el órgano electoral más caro del mundo

Una vez más Lorenzo Córdova afirmó que es falso que el INE sea el organismo electoral más caro del mundo.

"Falso, falso, cuesta más el Tribunal Superior Electoral de Brasil proporcionalmente. Brasil tiene 156 millones de electores y en México solamente 95, pero proporcionalmente cuesta más el Tribunal Superior Electoral de Brasil; segundo, proporcionalmente, cuesta más el Tribunal Electoral de Panamá, proporcionalmente cuesta más la Registraduría Nacional que el INE, así que todo lo que se ha dicho es una falacia".

En ese mismo sentido, rechazó que las elecciones en México sean las más caras del mundo.

"Falso, absolutamente falso. Son caras las elecciones y hay que ver cómo las abaratamos, nadie está en contra de ello, pero hay que reconocer que sí son caras, son caras por la desconfianza que durante décadas, justificada o no, se tuvo en el modo de hacer elecciones, y por lo tanto se le obligó al INE a tener que hacer una serie de procedimientos que tienen su costo".

Asimismo, responde una vez más a los cuestionamientos sobre si en el INE se tienen remuneraciones mayores a la del Presidente de la República.

Y responde:

"Es una falsedad que aquí tengamos como lo dice la Constitución una remuneración mayor a la del presidente de la República. En el INE nadie tiene una remuneración mayor a la del presidente de la República. ¡Basta de mentiras!"

Lo que dice la Constitución, apunta, no son sueldos como se vende falsamente, lo que dice la Constitución es que nadie puede tener una remuneración mayor a la del presidente de la República y la propia Constitución dice que la remuneración no son solamente los sueldos, no es solamente el efectivo lo que se entrega, es todo lo que en especie recibe por el cargo de un funcionario público, vivienda, servicio doméstico, atención personal entre otras muchas cosas. Así que basta de mentiras, en el INE nadie tiene una remuneración mayor a la del presidente de la República.

El INE y el gobierno no son enemigos

Contrario a lo que se dice, Córdova Vianello afirma que el INE no es enemigo del presidente aunque ante la ciudadanía se haga ver así.

"Nosotros no estamos ni en contra del gobierno ni en contra de ningún partido, nosotros somos los árbitros de la política así que yo no voy a caer ni hemos caído en esta lógica de confrontación, el presidente no es nuestro enemigo, el gobierno no es nuestro enemigo. Con ningún gobierno habíamos tenido tanta colaboración como con el gobierno actual".

Cauto, Lorenzo Córdova declinó en enviar un mensaje al presidente, pues al final, dice el consejero presidente, “hizo su labor al proponer la iniciativa”, pero a quienes sí se dirigió fue a los legisladores y concluyó:

"Mi única recomendación a todos los actores políticos es que no tiremos a la basura lo que ha sido una conquista de la sociedad mexicana: su sistema democrático, que sin duda es mejorable, pero que no podemos perderlo".        

Aquí puedes ver el video completo de la entrevista a Lorenzo Córdova Vianello.

Con información de N+

KAH/RAMG/JLR