INAI: ¿Qué es y Para qué Sirve en México?
Morena propuso una iniciativa en el Senado que podría desaparecer al INAI; te contamos qué es, para qué sirve y qué está pasando entre el Instituto y AMLO
N+
La última sesión del INAI se celebró el 31 de marzo de 2023. Foto: Cuartoscuro | Archivo
COMPARTE:
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) se ha convertido en el centro del debate público luego de que el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), anunciara la intención de desaparecerlo.
AMLO criticó al INAI y propuso que el Poder Legislativo absorba sus funciones. El presidente fue tajante con el Instituto. Dijo que es un "bueno para nada" y que simula el combate a la corrupción.
A continuación, te explicamos qué es el INAI, cuáles son sus funciones, qué es lo que está pasando con el organismo en México y por qué podría desaparecer en 2023.
¿Qué es el INAI y para qué sirve en México?
El 11 de junio de 2002, durante el sexenio de Vicente Fox, se fundó el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI).
A través de un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) se anunció que el organismo nacía para que el gobierno y sus funcionarios rindieran cuentas, impulsando una cultura de transparencia en México.
En el 2014, el gobierno del entonces presidente Enrique Peña Nieto cambió el nombre de IFAI. Pasó a llamarse INAI o Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
El organismo constitucional autónomo se fundó con el objetivo de garantizar el acceso a la información pública y para proteger los datos personales. Actualmente, el INAI tiene dos funciones en México:
- Garantizar el acceso a la información
- Proteger los datos personales
En este sentido, el organismo obliga a las personas físicas o morales a entregar información sobre el manejo de recursos púbicos ya sea en el gobierno federal, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fondos públicos y sindicatos, entre otros
Estafa Maestra y Odebrecht , algunos casos revelados por el INAI
De acuerdo con el comisionado Adrián Alcalá Méndez, el INAI es importante para la transparencia y la vida pública del país.
El INAI ayudó a revelar casos como Estafa Maestra, Odebrecht, Segalmex y Agronitrogenados; asimismo, hizo pública la información sobre el caso Ayotzinapa.
¿Qué está pasando entre el INAI y AMLO?
El origen del conflicto entre el INAI y el gobierno de México se remonta a marzo de 2023, cuando el Presidente de la República, AMLO, vetó a los comisionados del INAI electos por el Senado.
El primero de marzo, por mayoría calificada, el Senado eligió a Ana Yadira Alarcón Márquez y a Rafael Luna Alviso como comisionados del INAI para un periodo de 7 años. AMLO explicó que el veto a los Comisionados del INAI es un derecho constitucional.
El 18 de abril, AMLO sostuvo que el instituto no ayudó a combatir a la corrupción y se creó por el bloque conservador. Dijo que el organismo funciona solamente para emplear a influyentes de políticos, del periodismo, de la intelectualidad y de la academia "a costillas del pueblo, a costillas del erario”. Informó que, a pesar de no sesionar, los comisionados siguen cobrando y ganan más que el presidente.
Finalmente, el pasado viernes 28 de abril de 2023, luego de recuperarse del contagio de COVID-19, AMLO reapareció en su conferencia mañanera y aseguró que el INAI puede desaparecer; asimismo, indicó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) o el Poder Legislativo podrían absorber sus funciones.
SCJN niega al INAI sesionar con cuatro comisionados
Actualmente, el INAI está conformado por cuatro comisionados: Josefina Román Vergara, Norma Julieta Del Rio Venegas, Adrián Alcalá Méndez y su presidenta Blanca Lilia Ibarra Cadena; por lo que ya no tiene quórum para sesionar.
El pasado 31 de marzo se celebró la última sesión del INAI. Antes de que el organismo quedara imposibilitado, solicitó a la UNAM hacer pública la tesis y el título de AMLO.
La presidenta del organismo, Blanca Lilia Ibarra Cadena, pidió a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) un permiso para que el INAI sesione con cuatro de sus siete comisionados. Sin embargo, la ministra Loretta Ortiz negó la solicitud.
Senado rechaza nombramiento de Ricardo Salgado Perrilliat como comisionado
Parecía que el conflicto entre el INAI y el gobierno de México se destrabaría luego de que el presidente de la bancada de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, informó sobre la propuesta de Ricardo Salgado Perrilliat como comisionado.
Ricardo Salgado Perrilliat se desempeñó como Director General de Asuntos Jurídicos del INAI en al menos dos ocasiones.
A pesar de las declaraciones de Ricardo Monreal, en las que aseguró que los senadores de Morena respaldaban a Salgado Perrilliat, no se alcanzó el consenso para que el INAI tuviera un comisionado más y pudiera sesionar.
Con 67 votos en contra y 43 a favor, se negó que Ricardo Salgado participe en el organismo y con ello se alcance el mínimo de cinco miembros para sesionar. Anta la falta de acuerdos, senadores del PAN tomaron la tribuna del recinto legislativo y exigieron que se nombre a los comisionados del INAI.
¿INAI desaparece? Senador de Morena propone eliminar el organismo
Alejandro Armenta Mier, presidente de la Mesa Directiva del Senado y legislador plurinominal por Morena, presentó una iniciativa para abrogar varias leyes en materia de transparencia y acceso a la información pública.
La propuesta de Morena, que se publicó el jueves 27 de abril de 2023, desaparece al INAI. Las funciones del instituto serían retomadas por la Secretaría de la Función Pública (SFP).
El senador sostiene que tanto el INAI como la SFP comparten objetivos, por lo tanto, es posible que "el INAI sea absorbido por la Secretaría de la Función Pública, con el fin de tener un solo ente responsable de la transparencia de la información".